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【湘潭市】出台利好政策加快公建民营改革

发布时间:2019-04-13 17:04 来源:未知 编辑:admin

  日前,湘潭市出台《关于加快公建民营改革推动社会力量参与养老服务业建设的试行意见》(以下简称《意见》),推出系列利好政策,助推养老机构公建民营改革,并明确到2020年实现全市养老床位数达到2.2万张,护理型床位占养老床位35%以上,社会力量办养老床位达到50%以上,所有县级福利中心和城市区、韶山市所有敬老院以及湘潭县、湘乡市部分乡镇敬老院实现公建民营目标。

  根据《意见》,湘潭市将在资金、场地、人员等方面进一步降低准入门槛,引导、鼓励各类所有制投资主体进入养老服务领域,使社会力量成为养老服务市场的主体。同时,优先选择具备养老服务管理经验、具有专业服务团队和医疗服务资源、资金雄厚的运营方,实行专业化运营,实行标准化、品牌化、连锁化、规模化经营,实现可持续发展。湘潭市将对公建民营养老机构运营方实行免租3年的优惠政策,减轻运营方资金压力,使其能够将资金更多地投入到机构建设、运营和养老服务中。将公建民营养老机构纳入政府对民办养老机构的运营补贴范围,给予适当补助。优先支持公建民营养老机构护理能力建设,鼓励运营方将公建民营养老机构向护理型、临终关怀型养老服务方向发展,加强机构养老护理区建设,增加护理床位的数量和比重。鼓励运营管理方将公建民营养老机构向居家养老服务延伸,打造成区域性综合养老服务中心,并通过“机构+亲属+村(社区)+志愿者+老人”的方式将养老服务延伸至周边散居的特困供养人员、农村留守老人和困难重度残疾人,重病患者等。

  根据《意见》,公建民营养老机构将在兜底保障和社会服务方面发挥更大作用,运营方要确保养老用途不改变,为老年人提供更加优质、完善、安全的服务,确保集中供养老年人的供养水平、服务质量、居住环境、康乐设施高于公建民营前的水平。保障政府托底服务对象入住后,多余床位可向社会老人提供养老服务。关于收费,特困供养对象老年人入住公建民营养老机构,实行免费政策;对其他经济困难的孤寡、失独、高龄及失能半失能老年人等提供的养老服务,其床位费、护理费收费标准由运营方依据协议确定,伙食费等服务收费项目按照非营利原则据实收取,对社会开放养老服务的床位费、护理费收费标准可在困难群体基础上适当上浮,但不得高于同类养老机构收费价格。

  为切实做好公建民营改革,湘潭市还将加强养老机构服务监管,探索建立养老服务补贴、政府购买服务、机构服务收费与服务质量评估、等级评定结果挂钩机制。

  市民政部门有关负责人表示,此次《意见》出台的系列利好措施,将有利于增强政府兜底保障能力,丰富社会养老服务供给,提升养老服务质量,同时进一步激发养老市场活力,增强老年人的幸福感、获得感。

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