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永州市:建设油茶强市 服务经济发展

发布时间:2019-06-05 11:18 来源:未知 编辑:admin

  一、借势发力,高位推动。2008年,借力国家大力促进油料生产发展的强劲东风,永州市委、市政府坚持把油茶产业作为富民强市的重要产业来推进,作为农村经济调结构的主攻方向来安排,作为全市重点优势产业来培育,致力把永州建设成为全省乃至全国的重要油茶产业示范基地。2012年,基于产业发展新形势,市委、市政府审时度势提出“培育百亿产业,建设油茶强市”的目标,政府主要领导挂帅,并将油茶产业发展纳入县区领导任期目标管理考核内容。

  永州是我省四大重点林区之一、全国油茶主产区。油茶在永州种植历史悠久,是传统优势产业,具有得天独厚的发展条件和潜力。全市现有油茶林面积291.7万亩,占全市有林地面积的15.8%,居全省第二位,有9个县区油茶林面积超过10万亩,万亩以上乡镇122个。2013年2月,国家林业局将永州确定为全国五个油茶产业发展示范市之一。油茶已逐渐成为永州农业发展、农民增收、农村致富的强势产业。

  一、借势发力,高位推动。2008年,借力国家大力促进油料生产发展的强劲东风,永州市委、市政府坚持把油茶产业作为富民强市的重要产业来推进,作为农村经济调结构的主攻方向来安排,作为全市重点优势产业来培育,致力把永州建设成为全省乃至全国的重要油茶产业示范基地。2012年,基于产业发展新形势,市委、市政府审时度势提出“培育百亿产业,建设油茶强市”的目标,政府主要领导挂帅,并将油茶产业发展纳入县区领导任期目标管理考核内容。

  二、政策聚集,放手发展。2009年,市政府出台《关于加快油茶产业发展的若干意见》(永政发[2009]11号),鼓励各种社会投资主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展油茶产业。2015年,市政府再次出台《关于进一步加快油茶产业发展 努力建设油茶强市的意见》(永政发[2015]2号),围绕明确油茶强市目标、培育产业发展主体、强化科技创新支撑、加大政策帮扶力度和加强组织保障等五个方面提出23条政策措施,推动油茶大市向油茶强市转型升级。

  三、资金扶持,杠杆撬动。从2009年起,市县财政每年安排2000万元(其中市级财政安排200万元)用于支持产业基地建设、龙头企业扶持等。整合财政支持现代农业、巩固退耕还林成果专项、造林和森林抚育补贴试点等项目资金,集中用于油茶产业建设。除上级安排的项目资金外,对集中连片新造油茶基地和低改油茶基地,每亩再进行奖补。同时,加大产业金融支持力度,积极推进林权抵押贷款,撬动民间资本投入。

  四、科技引领,创新裂变。近年来,永州市取得国家油茶重点课题3项、油茶专利60余项,大力培育、推广多种高产优良品种,成功攻克油茶苗木嫁接技术难关;引入机械化耕作垦复、水肥一体化浇灌、无人机病虫害防治等现代化农业技术,全面提高产业生产力;建立产业生态循环链,发展林药结合、林菜结合等综合经营模式,实现单一化建设向多元化发展;推进茶油精深加工,开发保健山茶油、茶油化妆品和“山茶果素”、“心脑络宁”、“绛糖宁”等高科技、高附加值产品,抢占产业发展制高点。

  五、内引外联,做大做强。在服务本地企业、大户发展的同时,筑巢引凤,优化环境,优质服务,打造最具价值投资“洼地”,先后吸引中粮集团、广东农垦、中联天地、中纺集团、天惠油茶科技等一大批外来资本落户永州,形成了联户承包、大户承包、租赁合作和“企业+基地+农户”等多种产业发展模式。目前,全市拥有各类油茶加工企业150余家,其中金浩油茶股份有限公司更是以每年1.5万吨的茶油产销量成为国内行业排头兵。2015年,全市生产茶油2.5万余吨,产业综合产值30余亿元。油茶产业助力永州经济发展的作用日益显现。

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