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株洲旧城区城市更新的规划

发布时间:2019-07-22 10:56 来源:未知 编辑:admin

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  一、项目基本情况 规划地段位于株洲市区城市中心区,西临湘江,西北以白石港为界(另包括 石峰区的桥梁厂和电厂区域),东北至红旗路,东到东环大道,东南至庆云山路、 芦淞路、株醴路。是旧城的中心和株洲第三产业发展的主导区域,担负着城市最 重要的产业功能。 规划区涉及芦淞区建宁办事处、建设办事处、庆云办事处、龙泉办事处、贺 家土办事处,荷塘区茨菇塘办事处、月塘办事处和石峰区响石岭办事处等,现状 常住人口约 30.4 万人,现状用地 19.05 平方公里。 二、规划重点 1、贯彻《株洲市城市总体规划》(2006-2020)对中心区的要求和功能定位; 2、合理配置用地资源,调整现状不合理用地,适当减少居住用地,外迁工 业企业,增加商业(务)金融用地; 3、改善环境及服务功能,增加绿地及公共设施用地,提高区内环境质量和 公共服务水平; 4、完善道路交通系统,增加市政基础设施用地。 三、规划理念—城市系统织补 1、织补的目标 创造富有活力、生态环境良好、具有文化特色、充满情趣、可持续发展的宜 居城市中心区,成为建设长株潭资源节约型和环境友好型社会的重要手段。 2、织补的对象 株洲的城市织补应与株洲城市发展特点密切相关,对象是基于城市结构的各 个城市系统,包括:城市生态系统、城市功能系统、城市交通系统、城市空间系 统、城市社会系统。 3、织补的原则 从城市经济发展和社会建设两个方面统筹,对株洲旧城区进行整体性、系统 性织补。主要包括 6 个原则: 1)以生态织补为先导,充分利用和改善现有环境资源,突出地方环境特色; 2)以产业、用地调整为契机,尊重现实,逐步优化城市格局; 3)以交通基础设施织补为重点,逐步构筑公交优先、步行舒适的道路与交 通系统; 4)以公共服务设施织补为带动,整体改善城市日常生活服务网络; 5)以城市项目为突破,织补和延续城市的肌理与文脉,构建富有都市氛围 和地方建筑文化的城市场所与形态。 6)以社会织补为目标,建设和谐、包容的城市社区。 四、城市结构 功能结构框架:一轴一带构功能、两楔一带连空间、一核三心筑活力、设施 成带利服务。 城市级别的大型公共设施、商业、商务设施集中于一轴一带,呈十字形态服 务整个旧城;白石港和建宁港两个绿楔通过湘江风光带的连接,形成开放空间的 主体构架;中心商圈是城市商业商务内核;白石港-湘江节点、火车站跨线节点、 红旗广场城市副中心构成具有一定区域影响力的主要发展中心;片区级别的公共 服务设施向铁东路、服务环集中,形成带状服务,与城市住区的接触面最大化。 五、功能引导区的划分 株洲旧城分为 17 个功能引导区。 1、按照与结构的关联度,可分为两类:重点功能引导区——与结构相关的 片区,共 9 个。普遍功能引导区——与结构关联较弱,强调自我完善,共 8 个。 2、按照功能分,17 个功能引导区分为 5 类: a、以商业、商务和公共设施为主的引导区 2 个,分别是中心商圈、特色商 业聚落。 b、以绿化休闲为主的功能引导区 2 个,分别是体育休闲区、生态休闲区。 c、以市场为主的功能引导区 3 个,分别是市场限定区、红岗路市场区、洙 醴路市场区。 d、居住与其他功能复合型引导区 6 个,分别是工业遗迹的文化复兴区、SOHO 式生活聚落、教育居住社区、商务型城市副中心、商业商务混合区、601 厂区及 生活区。 e、居住为主的功能引导区 4 个。 功能引导区划分图 六、用地规划 1、居住 按照城市总体规划的要求,适当疏散并重新分配中心区人口,缓解中心区的 压力,以提高居住质量为目标;本片区规划控制 31 万人左右。 2、公共配套设施 公共服务设施以人口为基础分三级进行配置,分别为城市级、片区级和社区 级,规划区划分 13 个片区、60 个社区,各级别公共服务设施配套如下: 分 级 类别 序号 市 文化 01.千金影都 级 02.市新华书店 设 娱乐 03.市图书馆 施 04.市博物馆 用地面 积(ha) 0.32 0.20 0.47 0.40 所处位置 中心广场 中心广场 文化园 文化园 备注 现状 现状 现状 现状 设施 05.幼儿游乐场 06.铁路文化宫 07.市青少年宫 08.株洲影剧院 09.游乐用地 10.影剧院用地 体育 设施 01.市体育公园 01.市一医院 02.市四医院 医疗 03.市妇幼保健院 卫生 04.市中医院 05.市人民医院 设施 06.市职业病防治所 07.市药品检验所 08.市军部休养所 01.市一中 02.市八中 中学 03.市十三中 04.市实验中学 05.中学 01.六 0 一电视台 02.汽齿俱乐部 03.影剧院用地 04.图书展览用地 1 文化 05.图书展览用地 2 娱乐 06.图书展览用地 3 07.图书展览用地 4 设施 08.游乐用地 1 片 09.游乐用地 2 区 10.游乐用地 3 级 11.游乐用地 4 设 12.游乐用地 5 施 01.体育场馆用地 1 02.铁路运动场 体育 03.体育场馆用地 2 04.体育场馆用地 3 设施 06.体育场馆用地 4 07.体育场馆用地 5 08.体育场馆用地 6 医疗 01.麻纺厂职工医院 02.湘安医院 0.19 文化园 现状 1.16 新华西路东 现状 2.42 红旗广场西 现状 0.2 金都商厦北 规划 3.84 文化园 规划 0.35 市政协西 规划 3.81 建设路、体育路西南 现状 1.99 车站路、沿江路东北 现状 0.36 建设南路 现状 0.33 建设南路、保育巷东北 现状 2.67 人民中路 现状 3.12 新华西路、新屋街东南 现状 1.33 市汽车城东南 现状 0.51 市电业局北 现状 0.65 家居装饰材料市场南 现状 4.15 王塔冲路北 现状 4.40 沿江路、贺嘉路东北 现状 4.67 文化路南 现状 3.72 育才路西 现状 2.65 天鹅湖(中等职校原用地) 规划 0.12 六 0 一医院南 现状 0.48 新华西路东 现状 3.47 株洲电厂区域 规划 2.51 株洲电厂区域 规划 1.03 株洲电厂区域 规划 0.69 株洲电厂区域 规划 2.15 株洲电厂区域 规划 0.67 钻石路西 规划 0.51 六 0 一医院西 规划 0.56 东环路西 规划 0.69 天鹰驾校北 规划 0.25 王塔冲生活区南 规划 0.74 六 0 一厂区域 现状 1.12 月塘路与新屋街间 现状 0.64 株洲电厂区域 规划 0.69 六 0 一厂区域 规划 0.95 市木材公司南 规划 1.27 龙泉路南 规划 2.48 市保险公司东 规划 0.37 市麻纺厂区域 现状 0.37 建设中路 现状 卫生 03.六 0 一医院 2.10 六 0 一厂区域 现状 04.汽齿医院 0.44 设施 05.医院用地 1 0.18 新华西路 合泰大街 现状 现状 06.医院用地 2 0.11 合泰大街 现状 07.医院用地 3 0.42 龙泉路南 规划 08.医院用地 4 0.70 建宁大道南 规划 01.株洲铁路一中 2.42 新华西路 现状 中学 02.六 0 一子第中学 03.融城实验学校 4.92 1.21 大坪路、茨菇塘路东北 现状 市青少年宫南 现状 04.中学 2.55 天鹰驾校西 规划 每个社区配置社区综合服务中心一处,中心配置卫生服务站、文化活 社 区 级 设 施 动站,建筑面积约 500-800m2;配置社区开放空间,包括绿地和广场,用 地面积不小于 0.5 公顷,需配备花木草坪、桌椅、儿童设施等;配置体育 活动场地;按社区居住人口配置小学和幼儿园,每一万居住人口幼儿数约 为 200 个,小学生数约为 600 个,幼儿园按 25 人/班、0.05ha/班配置, 小学按 45 人/班、1.0ha/12 班配置;农贸市场原则上每个社区配置一个, 建筑面积不少于 1500m2;公厕配置:商业设施及流动人口高度密集地区按 间距<300-500 米配置,其余地段按每 2500 人~3000 人配置一座。 3、工业仓储 为改善旧城中心区环境质量,充分挖掘土地潜力,逐步对该区域中小型企业进 行退二进三,实施搬迁和置换。 4、绿地 规划绿地约 301.21 公顷,人均公共绿地面积 9.7 m2 。 序号 名称 1 神龙公园 2 体育公园 3 文化园 4 天鹅湖公园 5 东湖公园 6 龙泉公园 7 白石港风光带 用地面积 (ha) 27.38 4.67 14.2 25.68 44.39 26.33 38.26 所处位置 北起贺嘉路,南到公园路,东起沿 江路,西至建设路 北起公园路,南到体育路,东起沿 江路,西至建设路 北起红港路,南到纺织路,东起建 设路,西至人民路 北起红港路,南到天鹅湖水面,东 西与铁路相邻 北起合泰路,南到石宋路,东起铁 东路,西至文化路 浙赣线以北,东环线以西,铁东路 以东 白石港沿线 备注 现状 现状 现状 现状 现状 规划 整治改造 8 建宁港风光带 9 湘江风光带 街头绿地及社区 10 小游园 总计 10.63 10.92 98.75 建宁港沿线ha 整治改造 整治改造 120 处 用地规划图 七、道路交通 (一)道路规划 规划区新增主干道有铁东路、新塘路、石宋路、文化路东段等共计 16323 米, 新增次干道有明湖路、水仙路、果园路、龙泉路、荷叶冲路、荷塘路、华湘路、 东湖路等共计 21185 米,新增支路 80128 米。 (二)公共交通 规划形成绿色交通体系、完善公共交通与步行系统是株洲在建设两型社会背 景下建设低碳城市的重要途径,包括轨道交通——普通城市公交——慢行公交 (清洁能源车辆)——自行车与步行四个层次。 1、公交模式 确立公交分级制度、倡导边缘截流、慢行公交与社区功能融合。 2、轨道与城市公交 一是轨道交通疏解城市主要功能区的大量人流,并影响城市功能结构;二是 城市公交主要联系各个街区,其重要节点选择在城市重要商业功能区内。 3、慢行公交 慢行公交作为城市公交的有力补充,以清洁能源交通工具为主,形成滨江一 带和城市中若干环线,服务半径尽量覆盖片区、社区级别公共设施。 4、主要交通枢纽 新华路-火车站交通枢纽、新华路-320 国道交通枢纽、电厂区域交通枢纽、 株醴路-东环路交通枢纽。 5、自行车与步行系统 1)沿江、白石港、建宁港、社区公共设施服务环是城市最重要的非机动车 与步行通道; 2)建设路、新华路、铁东路作为城市复合功能道路,担负着主要城市功能 区的连接作用,应当加强其非机动车与步行的畅通性、连续性; 3)工业遗迹的文化复兴区、中心商圈(包括市场群)、红旗广场商务型副 中心是城市最重要的三个步行区域; 4)建立垂直滨江的步行通道体系; 5)步行区域内需要有地铁站点作为支撑,同时保证公交站点高密度。 (三)停车站场布局 1、旧城入口处的轨道交通站点周围考虑停车换乘点(P+R); 2、轨道交通站点周边考虑社会停车场; 3、城市主要商业、商务功能引导区,主要城市活力节点周围设置社会停车 场; 4、重大基础设施(医院、学校)周边不设停车场站,在相邻街区设停车场, 保证基础设施出入快捷性。 规划区范围内新增的道路,轨道交通线路及站点见下图。 新增道路规划图 八、重点区域城市设计 (一)湘江风光带沿岸城市设计 1、设计目标 1)打造“东方莱茵河” 风光带与城市融合;城市岸线蓬勃;诗意的生活空间;岸线生态而壮美; 富有特色的建筑景观。 2)湘江首善 株洲的湘江风光带是长株潭湘江的上游区段,规划要体现与长沙、湘潭错 位的建设与设计理念,要充分利用自身良好的自然与人文资源,体现两型社会的 建设要求,形成首善区段。 3)群众共享 湘江风光带要有生活,同时也要创造新的生活。风光带是城市的客厅,要 容纳多时段、多类型的活动,成为城市各类人群共享的生活空间。 2、整体控制 主题:“活力水岸,生活水岸,文化水岸,生态水岸” 1)滨江街区功能以公共服务为主,弱化居住。 2)滨江建筑整体协调,打造标志;建筑以点式为主,保证城市的层次性。 3)拓展滨江公共空间。四个拓展途径:建筑退让(河西 10 米,河东 8 米); 道路线形的调整;驳岸与滩地的延伸利用;滨江公共空间向城市纵深地段渗透, 滨江融入城市,不搞“一层皮”。 4)景观设计强调创意带动设计;注重营造大地自然景观;自然与人文的 交融。 滨水公共空间城市设计总图 3、景观结构 以点带线,围绕创意,形成“一江两岸十景”的景观结构。 4、景观特征 1)总体特征:山水桥城 以山、水、生态驳岸和植物群落组成的生态自然景观为基底,以城市桥梁 景观为点缀,以现代工业文明为文化主线,整体营造现代、时尚的城市滨水景观。 2)历史人文标志景观 一塔(云峰塔)、一阁(神龙阁)、一殿(鲁班殿)、一寺(资福寺)、 两亭(风袂亭、诗圣亭) 3)景观建设特征 将风光带分为节点段与过渡段。重点打造节点段,突出主题景观;过渡 段强调节约建设,避免过度设计。 河东建宁港地区沿江城市设计 河东电厂区域城市设计一 河东电厂区域城市设计二 河西红港大桥北区域滨江城市设计 (二)火车站地段城市设计 , 火车站地段一是加强沿新华路商业用地的连续性,在新华路、铁东路交 汇处的形成株洲市商业功能核心;二是新建火车站东广场;三是铁东路两侧强调 用地混合,形成连续商业界面;四是跨铁道设计架空步道,增加铁路两侧的步行 联系。 火车站地段城市设计意向 (三)红旗广场 抓住地块内工业企业“退二进三”的时机,提高土地的升值潜力,以城市级 商业设施和住宅开发来提高地段的整体活力,逐渐形成城市商业副中心。 红旗广场——中心汽车站和汽齿区域城市设计意向 (四)城中村的改造 对住房质量较好、规模较大的私房区实行保留性改造,采取开辟道路、增加绿地、完善基 础设施等的办法实行改造。保证城中村至少一面与城市道路相临,打通部分内部道路,保证消防 安全;完善公厕、垃圾桶、垃圾处理站、路灯等公共设施的质量和数量;通过增加小游园、健身 设施提高居住环境质量;通过对建筑立面的高度和色彩控制、保证城中村与城市整体风貌和谐统 一。 石子头社区城中村整治示意 九、社区单元规划划分 1、社区划分依据 1)功能近似性——功能引导区 街区处于同一功能引导区内(可独占一个功能引导区),维护街区功能的近 似性。 2)主体同一性——行政区划 按照街道办事处边界、居委会社区边界设置街区,确保管理主体的同一性。 3)开发便利性——自然边界与道路中心线 以自然边界(河道中心线、铁路)与道路中心线进行分隔,保证地段开发与 出让的便利性。 2、街区划分方法 以织补城市为主导思想,将株洲旧城分为 13 个功能引导区,在功能引导区 的基础上将株洲旧城可划分为 60 个社区,平均每个社区约 5000-10000 人左右。 3、社区控制 对株洲旧城 60 个社区进行控制性规划,从三个层面多角度控制株洲旧城更 新中的各种问题: 1)现状图则 明确现状建设条件,阐明需要保留的现状公共设施、绿地,明晰产权边界。 2)规划图则 控制街区规模与建设容量,严格控制三大设施,对下阶段控制性详细规划编 制提出规划要求。 3)地块更新图则 针对街区中的重建地块,限定用地性质、建筑密度、容积率等建设要素;针 对重建地块,分类提出建设要求。 公示说明: 按照长株潭“两型社会”的建设要求,株洲市为了创造富有活力、生态环境 良好、具有文化特色、充满情趣、可持续发展的宜居城市中心区。2007 年 9 月 至 12 月,组织了由中国城市规划设计研究院、同济大学、清华大学和奥雅纳工 程咨询顾问公司等四家国内外顶尖设计单位参加的《株洲市旧城区更新规划研究 概念方案》规划方案竞标,各单位都提出了最新的设计理念和创意策划,最终由 清华大学夺标。随后,市委、市政府委托清华大学城市规划设计研究院和株洲市 规划设计院共同编制《株洲市旧城区城市更新规划》。规划将“织补城市”的规 划理念落到实处,并整合其它三个方案的优点,并于 2008 年 9 月 28 日初步通过 评审。在经过进一步修改完善后,为提高规划的科学性和民主性,根据《中华人 民共和国城乡规划法》,现将规划方案予以公示,请广大市民提出宝贵意见。 一、公示时间:2009 年 5 月 4 日——2009 年 6 月 4 日 二、公示方式:《株洲日报》2009 年 5 月 4 日专刊 三、意见反馈方式: 1、电话:株洲市规划设计院 规划分院 联系人 刘杜 联系人 吴蔚 株洲市规划局 城乡规划科 2、书信:株洲市规划局城乡规划科 邮编 412007, 信封上请注明“旧城更新规划公示意见”。 3、传真,请注明“旧城更新规划公示意见”字样,并留下 相应联系方式。 4、邮箱: 5、请到株洲市规划局网站(http:/)株洲市旧城区城 市更新规划方案公示专版的回音壁留言。 株洲市规划局 2009 年 5 月 4 日

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